綻放理論之花 建設(shè)美麗中國(guó)——2020年深入學(xué)習(xí)貫

  一直向前走，都不能忘記過去走過的路。

  歷史的時(shí)空中鐫刻下生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展新坐標(biāo)，奮斗的航程中，習(xí)主席生態(tài)文明思想引導(dǎo)著前行道路。

  擁抱新時(shí)代，標(biāo)定新坐標(biāo)。習(xí)主席生態(tài)文明思想正進(jìn)一步深入人心、落地生根。

  堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者、不懈奮斗者。

  7月18日-19日，一場(chǎng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席生態(tài)文明思想研討會(huì)在京舉辦。

  研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，代表們緊扣主題，談學(xué)習(xí)，說(shuō)思考，講實(shí)踐，氛圍濃厚而熱烈。

  研討會(huì)反映出，近年來(lái)，學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)主席生態(tài)文明思想的熱潮一浪高過一浪，生態(tài)文明建設(shè)在全中國(guó)各地結(jié)出累累碩果，人民群眾的獲得感、幸福感和保障感不斷增強(qiáng)。

  認(rèn)識(shí)在深化——

  2012年，黨的十八大報(bào)告創(chuàng)造性地提出“五位一體”總體布局，明確了生態(tài)文明在“五位一體”中的突出地位；

  2017年，黨的十九大報(bào)告將“美麗”納入我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)中；

  2018年，在全中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)主席生態(tài)文明思想這一標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果正式確立。

 “習(xí)主席生態(tài)文明思想繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想精華和理論品格，創(chuàng)造性地豐富和拓展了馬克思主義自然觀，是馬克思主義中國(guó)化的重大成果?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍強(qiáng)調(diào)。

  為什么建設(shè)生態(tài)文明？建設(shè)什么樣的生態(tài)文明？怎樣建設(shè)生態(tài)文明？這一系列重大理論和實(shí)踐問題，習(xí)主席生態(tài)文明思想都進(jìn)行了深刻回答。

 “習(xí)主席生態(tài)文明思想彰顯了生態(tài)文明建設(shè)工作根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性特點(diǎn)?！瘪R克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會(huì)主任徐光春說(shuō)。

  研究在加強(qiáng)——

  “2018年至今，以習(xí)主席生態(tài)文明思想為主題的文獻(xiàn)數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，其中2019年期刊論文數(shù)量同比增長(zhǎng)了41%?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心黨委書記、主任吳舜澤說(shuō)。

  吳舜澤介紹，“綠色發(fā)展”“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”“建設(shè)美麗中國(guó)”等話題已經(jīng)成為研究熱點(diǎn)。

  除了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，各級(jí)領(lǐng)事干部學(xué)習(xí)習(xí)主席生態(tài)文明思想的熱情也十分高漲。

  “在中青班，每期選擇生態(tài)文明作為畢業(yè)論文主題的學(xué)員人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他主題。去年秋季，一名從事生態(tài)文明教學(xué)的老師承擔(dān)了34篇論文指導(dǎo)任務(wù)。”中共央部黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部主任龔維斌說(shuō)。

  闡釋更全面，思考更深入、視角更多元，習(xí)主席生態(tài)文明思想的理論研究、學(xué)習(xí)宣傳工作格局正在逐漸形成。

實(shí)踐在豐富——

  “我國(guó)生態(tài)環(huán)境立法工作取得重大進(jìn)步，立法質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)、方法及法律功能等均有重大提升?！比袊?guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)法案室主任翟勇說(shuō)。

  “據(jù)初步測(cè)算，2015年-2019年，萬(wàn)元GDP水耗從88.6立方米降至67立方米，下降24%，資源效率顯著提高?！眹?guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長(zhǎng)趙鵬高給出一組數(shù)據(jù)。

  “系統(tǒng)治水，科學(xué)實(shí)施水資源調(diào)度，實(shí)現(xiàn)黃河連續(xù)20年不斷流，東居延海連續(xù)15年不干涸。”水利部水資源管理司副司長(zhǎng)郭孟卓介紹。

  “開展以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)，完善休禁漁制度，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)陸七大重點(diǎn)流域禁漁期制度和主要江河湖海休禁漁制度兩個(gè)‘全覆蓋’?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司副司長(zhǎng)張曄說(shuō)。

……

  聯(lián)結(jié)歷史與現(xiàn)實(shí)，我們看到，我國(guó)正在以生態(tài)文明為目標(biāo)導(dǎo)向，經(jīng)歷著一場(chǎng)很大規(guī)模、很是深刻的變革。在黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中，貫徹落實(shí)習(xí)主席生態(tài)文明思想的舉措成效日著。

  “做到入耳入腦入心、真學(xué)真懂真信真用，不斷將學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)問題、研究問題、解決問題的立場(chǎng)和能力。”孫金龍說(shuō)，“要勇做習(xí)主席生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者、不懈奮斗者”。

  以“兩山”理念推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  緣起于浙江、踐行于全中國(guó)的“兩山”理念，作為習(xí)主席生態(tài)文明思想的核心，已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，成為新發(fā)展理念的重要組成部分。

  高質(zhì)量發(fā)展，蘊(yùn)含著深厚的民族情懷。

  “生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！?/span>

  “生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)?！?/span>

  習(xí)總書記多次從人類歷史發(fā)展的角度，對(duì)人與自然的關(guān)系、文明興衰與民族命運(yùn)、環(huán)境質(zhì)量與人民福祉作出闡述。

“‘兩山論’從根本上改變了生態(tài)環(huán)境無(wú)價(jià)或低價(jià)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，豐富和拓展了馬克思主義生產(chǎn)力基本原理的內(nèi)涵，引導(dǎo)治國(guó)理政理念和方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，為破解發(fā)展與保護(hù)難題、實(shí)現(xiàn)人與自然和    諧共生的現(xiàn)代化提供了新路徑?！睂O金龍指出。

  “新縣的羚銳制藥是大別山革命老區(qū)是一家上市公司，國(guó)家推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)后，這家企業(yè)換掉燃煤鍋爐、拆除產(chǎn)能落后的生產(chǎn)線、打通全產(chǎn)業(yè)鏈，2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.34億元，僅在新縣就納稅2.73億元?！?/span>

  在研討會(huì)上，河南省新縣縣長(zhǎng)夏明夫動(dòng)情地講述著當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的故事?！熬G色發(fā)展不是降低了發(fā)展，恰恰是升華了發(fā)展?！彼f(shuō)。

  推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。

  高質(zhì)量發(fā)展，是發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變。

  綠水青山和“金山銀山”決不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。

  針對(duì)生態(tài)功能極為重要、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱的地區(qū)，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)文明研究中心主任張惠遠(yuǎn)提出，“借助國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等各級(jí)財(cái)政資金及各方生態(tài)補(bǔ)償政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)    生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確?！l(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益’”。

 “青海以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)、改變民生為核心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為基礎(chǔ)的三江源地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，已經(jīng)成為我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的典型案例。”青海省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)湯宛峰舉例道。

  向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向綠色創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，綠色經(jīng)濟(jì)釋放發(fā)展紅利的舉措正遍地開花，百姓富、生態(tài)美的步伐更加堅(jiān)實(shí)。

  在浙江省安吉縣，從開山毀林“賣石頭”到生態(tài)旅游“賣風(fēng)景”“賣文化”“賣品牌”，轉(zhuǎn)變帶來(lái)了發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了一方水土“富養(yǎng)”一方人。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市大力發(fā)展型工業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以白浪鎮(zhèn)為典型，探索出“生態(tài)工業(yè)+特色農(nóng)業(yè)+旅游”的一二三產(chǎn)融合發(fā)展路徑。

  高質(zhì)量發(fā)展，意味著“兩山”的雙向轉(zhuǎn)化。

 “不能只講索取不講投入，不能只講發(fā)展不講保護(hù)，不能只講利用不講修護(hù)?！痹诰G水青山“變現(xiàn)”的同時(shí)，各地積極探索，分享“金山銀山”“反哺”綠水青山的經(jīng)驗(yàn)。

  貴州省貴陽(yáng)市在綠水青山價(jià)值轉(zhuǎn)換中，堅(jiān)守有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和綠色發(fā)展的底線邊界、技術(shù)參數(shù)，引進(jìn)、培育綠色產(chǎn)業(yè)，守護(hù)綠水青山。

  浙江省云和縣掛牌出讓全中國(guó)首宗“生態(tài)地”，“在評(píng)估土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，我們同步核算生態(tài)環(huán)境增值，賦予地塊生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)人對(duì)生態(tài)環(huán)境附加值付費(fèi)的目標(biāo)?！笨h委書記葉伯軍說(shuō)。

 “越是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，越要在習(xí)主席生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。”研討會(huì)上，與會(huì)人員一致認(rèn)為，要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的倒逼、引導(dǎo)、優(yōu)化和促使的作用，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

  堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

  “研討會(huì)圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席生態(tài)文明思想廣泛開展分享和交流，形成了一系列有深度、有價(jià)值的觀點(diǎn)和成果，對(duì)于學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)主席生態(tài)文明思想具有重要意義?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng)莊國(guó)泰在總結(jié)時(shí)表示。

  習(xí)主席生態(tài)文明思想指明了新時(shí)代社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的方向、目標(biāo)、原則和路徑，打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是建設(shè)生態(tài)文明的題中應(yīng)有之義，也是生態(tài)文明的基礎(chǔ)和保障。在這方面，生態(tài)環(huán)境部門一直在堅(jiān)持不懈地付出努力。

  “對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，我們應(yīng)該充滿信心和希望，因?yàn)槔习傩招闹惺怯邢蛲?。”莊國(guó)泰說(shuō)。

  近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作捷報(bào)頻傳。抬頭，是醉人的“天空藍(lán)”，四顧，是怡人的“生態(tài)綠”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改良。

  良好生態(tài)環(huán)境是很普惠的民生福祉，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。

  藍(lán)天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底，吃得放心、住得安心，鳥語(yǔ)花香田園風(fēng)光……生態(tài)建設(shè)目標(biāo)與人民群眾緊密相關(guān)，體現(xiàn)出深厚的民生情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  孫金龍指出，要堅(jiān)持把打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為生態(tài)環(huán)境部門心中的“國(guó)之大者”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)改良生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  精細(xì)問診、靶向療養(yǎng)，突出精細(xì)治污。

  污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)大仗、苦仗、硬仗，須精細(xì)施策，不能搞“大水漫灌”。

 “通過臭氧污染分級(jí)管控，2017-2019年我們實(shí)現(xiàn)了臭氧濃度三連降，臭氧濃度的大值和小值也實(shí)現(xiàn)了三連降?！标兾魇∥飨绦聟^(qū)管委會(huì)副主任李肇娥分享了精細(xì)施策的成效。

 “在治理時(shí)間精細(xì)化工作上，各地緊盯重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)月攻堅(jiān)行動(dòng)，開展差異化管控?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心生態(tài)文明理論與實(shí)踐研究中心執(zhí)行主任劉越說(shuō)。

  遵循規(guī)律、實(shí)事求是，突出科學(xué)治污。

 “通過三年多的研究，我們基本摸清了京津冀大氣重污染基本的成因?！眹?guó)家大氣污染防治攻關(guān)中心副主任柴發(fā)合說(shuō)，研究發(fā)現(xiàn)，京津冀大氣污染治理要實(shí)施PM2.5和臭氧協(xié)同控制，秋冬季以PM2.5 削減為主，夏季可靠防治臭氧污染。

 “還要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同，把京津冀和長(zhǎng)三角結(jié)合起來(lái)?！迸c會(huì)專家提出的措施，與生態(tài)環(huán)境部推動(dòng)蘇皖魯豫交界地區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控的做法不謀而合。

  尊重法律、依法行政，突出依法治污。

 《北京市大氣污染防治條例》《巢湖流域水污染防治條例》《湖北省土壤污染防治條例》……地方積極開展立法，完善法規(guī)建設(shè)，保障生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署落地生根。

  浙江省實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)環(huán)境保護(hù)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)全覆蓋，環(huán)境保護(hù)與司法部門緊密合作、聯(lián)動(dòng)打擊環(huán)境違法犯罪的做法已漸成常態(tài)。

  新時(shí)代，新?lián)?dāng)，在治污攻堅(jiān)的道路上，市場(chǎng)的力量也不可或缺。

 “過去，三峽集團(tuán)的使命是建設(shè)三峽、開發(fā)長(zhǎng)江。如今，正逐步向管理三峽、保護(hù)長(zhǎng)江轉(zhuǎn)變?！敝袊?guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理孫志禹說(shuō)，“三峽集團(tuán)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市全面對(duì)接，簽訂共抓大保護(hù)合作協(xié)議共85份，積極融入到共抓大保護(hù)戰(zhàn)略中。”

  “這幾年，環(huán)境產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、治理能力繼續(xù)增強(qiáng)?！比袊?guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙笠鈞介紹。

  潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。

  用習(xí)主席生態(tài)文明思想武裝頭腦，指引航程，建設(shè)美麗中國(guó)的征程，定更加自信、更加從容、更加堅(jiān)定。

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